Artigo traducido por un sistema de tradución automática. Máis información aquí.

O bucle de abonado

Por jordi 12 de Abril de 2005

O mercado das telecomunicacións móvese. Varias compañías ofrecen ADSL e chamadas nacionais gratuítas a bo prezo. Pero moitos usuarios que quixeron contratar o servizo atopáronse cunha negativa porque “o seu bucle non está desagregado”. Que quere dicir isto?

Un pouco de historia

As redes de teléfono foron desenvolvidas por monopolios estatais, como Telefónica de España, France Telecom ou Deutsche Telecom. Os gobernos regulaban o servizo, e a empresa era a propietaria da rede.

Durante os anos 80 e 90 estas empresas pasaron a mans privadas. Os estados decidiron vender as súas participacións e liberalizar o mercado, é dicir, deixar que outros operadores de telefonía entrasen a prestar os seus servizos.

Expúñase entón unha situación difícil: unha compañía privada tiña o control das telecomunicacións do país e era propietaria de todas as instalacións. Para ofrecer os seus servizos, as compañías entrantes terían que despregar a súa propia rede, é dicir, tender cables ata cada un dos millóns de fogares do país.

Misión imposible. Calquera compañía grande pode despregar unha rede de centrais con facilidade, pero desde cada central parten miles de liñas para dar servizo aos habitantes desa zona. Este último tramo do cable, que chega ata os fogares, chámase o bucle local, bucle de abonado ou a última milla. Esta é a parte máis cara dunha rede.

Abrir as portas por un prezo

A través do bucle de abonado poden chegar non só as chamadas telefónicas de voz, senón os servizos de banda ancha ADSL, e nuns poucos anos, televisión dixital á carta.

Para favorecer a competencia, os gobernos forzaron aos operadores dominantes a alugar o acceso ao bucle de abonado (desagregalo) a un prezo razoable, para que os novos operadores puidesen ofrecer servizos. É dicir, debían axudar a que a competencia lles arrebatase parte do seu mercado e os seus ingresos.

Como era de esperar, os operadores dominantes non estaban polo labor. En moitos países tentaron atrasar a entrada da competencia todo o posible. Noutros casos, a regulación tampouco axuda.

A situación en España é un bo exemplo. Desde o regulamento europeo de 2000 no que se instaba ás compañías a desagregar ata o pasado febreiro, o número de bucles desagregados é de 145.125, de preto de 18 millóns de liñas en total. Menos do 0,01%.

Alugar ou desagregar, esa é a cuestión

O esforzo para instalar os seus propios equipos e desagregar bucles desanima ás outras operadoras, que prefiren revender o servizo de Telefónica. Por exemplo, no caso de ADSL a CMT impón un prezo de almacenista a telefónica de 24 euros ao mes. Isto permite a operadores que non teñen equipos propios ofrecer ADSL, pero a marxe é para todos o mesmo, e o prezo que paga o usuario tamén. A única forma de competir é desagregar o bucle.

O cable de teléfono que chega a casa do abonado parte dunha central a uns poucos quilómetros. Para desagregar un bucle as novas operadoras teñen que instalar na central os seus propios equipos, desconectar o cable do equipo de telefónica e conectalo no seu. A cambio, pagan a Telefónica unha cota polo acceso ao bucle local. Facendo contas, a algunhas compañías resúltalles máis rendible alugar o servizo completo.

Competencia, pero non para todos

As compañías que dispoñen de bucles desagregados poden ofrecer ADSL máis barato que as demais, porque só están a pagar polo cable de cobre. Pero polo momento só alcanzan a cubrir certas zonas nas grandes cidades, polo que non todos os usuarios poden contratar as novas ofertas.

Desagregar o bucle non quere dicir que se poida cambiar de operador. A factura do abono de liña seguirá sendo de Telefónica, aínda que as chamadas e o servizo ADSL cobraraas o outro operador. En cambio, as compañías de cable, como Ono ou Auna dispoñen de redes propias, e facturan todos os servizos.

Nos próximos anos a situación debe cambiar cara a unha maior apertura, pero hai un mercado moi apetecible en xogo, e os intereses das empresas impiden que as melloras cheguen antes.

Glosario

  • Portabilidade: é a posibilidade de cambiar de operador de telefonía e manter o mesmo número.
  • Preasignación ou preselección: consiste en contratar con outro operador determinados servizos, como as chamadas internacionais ou as interprovinciales, e que sempre se facturen con el, sen necesidade de marcar prefixos.
  • Bucle de abonado: é o tramo de liña telefónica que vai desde a central ata o domicilio do abonado.
  • Bucles totalmente desagregados: son as liñas de teléfono que se desconectaron totalmente da rede do operador dominante para formar parte da rede doutro operador.
  • Bucles desagregados compartidos: son as liñas de teléfono que se seguen pertencendo ao operador dominante, pero que se comparten con outros operadores, que teñen acceso a eles.