Saltar o menú de navegación e ir ao contido

EROSKI CONSUMER, o diario do consumidor

Buscador

logotipo de fundación

Canles de EROSKI CONSUMER


Estás na seguinte localización: Portada > Vivienda > Aluguer

Este artigo foi traducido por un sistema de tradución automática. Máis información, aquí.

Imposto para as vivendas baleiras, é viable?

Algunhas comunidades autónomas estudan cargar un novo imposto sobre os pisos baleiros, unha medida inconstitucional e practicamente inviable, segundo os xuristas

  • Autor: Por
  • Data de publicación: Xoves, 08deMarzode2007

ImgImagen: Jari Lehtikangas

Quen teña unha casa baleira, será ‘castigado’ con maiores impostos. Esta é a idea coa que as comunidades de Cataluña e País Vasco elaboraron recentemente senllos regulamentos nos que expresan a súa intención de gravar cun novo canon aos propietarios de casas desocupadas. A normativa destas autonomías está en liña coa Lei de Facendas Forais que se elaborou no ano 2002 e que expuña a conveniencia de aplicar recargas de ata o 50% sobre o Imposto de Bens Inmobles ás vivendas baleiras.

Desde o Goberno xustificaron no ano 2002 a necesidade de elaborar esta norma como medida válida para fomentar o aluguer, tema que quedou paralizado pero que podería retomarse en calquera momento. Na actualidade, son as autonomías catalá e vasca, as que teñen competencias propias, as que valoraron a necesidade de recorrer a unha proposta similar: tamén queren aplicar peculiares multas aos propietarios de pisos desocupados. Hai apenas uns días, o Goberno vasco terminou un borrador no que se expón a intención de aplicar un canon de nove euros ao día a todos aqueles contribuíntes con pisos desocupados. A contía elevaríase a doce euros diarios se a vivenda seguise sen habitarse durante o segundo a ano e alcanzaría os 15 euros o terceiro ano e posteriores. Isto supón que cada propietario de vivendas baleiras veríase obrigado a desembolsar entre 3.285 e 5.475 euros anuais. Cada propietario de vivendas baleiras veríase obrigado a desembolsar entre 3.285 e 5.475 euros anuais En Cataluña, pola súa banda, a finais de 2006 terminaron un proxecto de lei que alude igualmente ao pago de recargas a todos os pisos sen habitar, aínda que neste caso aínda non está acordado a canto ascendería a hipotética taxa.

Que é unha casa baleira?

Estas propostas, aínda en fase de borrador, reabren a polémica que xa xurdiu entre a sociedade no ano 2002 cando o Goberno estudaba aplicar unha medida similar. Unha das cuestións máis espiñentas que volve á actualidade é definir con claridade o concepto de casa baleira. En principio, o borrador do regulamento vasco define piso desocupado como aquela vivenda, non vacacional, que estea baleira os 365 días ao ano. O borrador exclúe, por motivos xustificados, todos aqueles pisos momentaneamente abandonados por circunstancias familiares ou laborais. Esta descrición é, segundo os xuristas, demasiado ampla e inexacta, polo que será difícil atopar vivendas que cumpran tales características. Ademais, a ambigüidade da definición e do propio concepto de casa baleira implica a entrada en xogo da picaresca española. Desde o punto de vista legal e tendo en conta a esencia da norma, ocupar o piso un só día ao ano ou algún fin de semana podería ser suficiente para evitar o pago do imposto.

En Cataluña, pola súa banda, aínda están pendentes de desenvolver un regulamento que describa que se entende por un piso baleiro. Estudan determinar o que podería considerarse un consumo mínimo dos servizos básicos como a luz, a auga ou o gas e habitar a casa un mínimo de días. Tamén neste caso, o enxeño dos propietarios podería ser a solución para sortear o pago. Podería ser suficiente deixar a luz acesa durante varios días ou contratar a un terceiro para que fixese un mínimo consumo na casa e visitásea en varias ocasións para saltarse o canon.

O propio Goberno viviu nas súas carnes a imposibilidade de chegar a unha definición exhaustiva e aplicable do concepto de vivenda baleira cando en 2002 quixo pór en marcha a medida da recarga sobre o IBI. Na actualidade, desde o Ministerio de Economía e Facenda, por exemplo, confirman que se han atopando cunha dificultade insalvable para definir que é claramente un piso desocupado. “Démoslle moitas voltas ao tema. De feito buscamos fóra de España, en países como Alemaña e Francia, e comprobamos que alí non desenvolveron propostas similares nin contan con regulamentos nos que estea claramente definido o concepto de casa baleira”, confesan desde o Ministerio de Economía e Facenda. “De momento, o desenvolvemento está paralizado porque somos conscientes da dificultade para definir con claridade que pisos poden catalogarse como deshabitados”, engaden.

Desde o País Vasco, con todo, móstranse máis activos no tema. Desde esta comunidade autónoma afirman que esta medida xorde como resposta ao que na súa opinión supón ‘un luxo inadmisible’, como é que os propietarios teñan vivendas desocupadas cando outras persoas non poden acceder a elas. Sería unha forma de fomentar o aluguer en España, un mercado moito menos desenvolvido que noutros países.

O porqué da norma

Img alqvaciasImagen: Algiamil

En xeral, tanto o Goberno central como as comunidades autónomas de Cataluña e País Vasco exponse pór en marcha esta iniciativa como solución á insustentable situación do mercado da vivenda en España, con prezos para acceder á primeira vivenda moi elevados tanto no mercado de compra-venda como de aluguer. En concreto, o obxectivo da medida é potenciar o anquilosado mercado do aluguer, que se ha ido deteriorando co paso do tempo. En 1950, a metade das vivendas no noso país eran utilizadas en réxime de aluguer. En 1981, a cifra caeu ata o 16% e na actualidade, o parque de vivendas de aluguer representa un lixeiro 11% das existentes en España. Fontes do Instituto Nacional de Estatística estiman que na actualidade hai tres millóns de casas desocupadas en España.

En calquera caso e a pesar da necesidade de fomentar o aluguer en España, parece tamén bastante pouco probable que tal proposta poida fornecer o efecto desexado. Algúns xuristas aseguran que, ante a ambigüidade da norma, é máis que probable que ninguén alugar se non quere. Ademais, desde o despacho de avogados Ernst & Young, por exemplo, estiman que aplicar unha medida como a exposta sería inconstitucional, xa que o artigo 33 da Constitución Española di que ninguén poderá ser privado dos seus bens e dereitos, o que implica que cada individuo poderá facer o que desexe coas súas propiedades inmobiliarias. A iniciativa de aplicar un canon aos pisos baleiros parece, máis ben, unha forma de subir os impostos sobre a vivenda, unha solución para incrementar o financiamento municipal e autonómico.

Pódeche interesar:

Infografía | Fotografías | Investigacións