El Consejo de Ministros ha aprobado el segundo Plan Nacional de Asignación (PNA) de Emisión de Gases de Efecto Invernadero para el período 2008-2012, que supone una reducción anual del 16% respecto al primero y un 20% a las emisiones producidas por la industria en 2005, que actualmente representan un 45% del inventario nacional.
En total, se reduce la asignación a las empresas de derechos de emisión hasta 152,659 millones de toneladas/año frente a los 182,175 millones de toneladas/año del período 2005-2007, puesto que el objetivo es que las emisiones globales de CO2 a la atmósfera en España no superen en más de un 37% las del año base (1990) en promedio anual en el período 2008-2012. Además, se mantiene el reparto del esfuerzo de reducción del primer Plan 2005-2008 entre los sectores sujetos y no sujetos a la Directiva.
En cuanto a la distribución de los derechos entre los distintos sectores, se ha tenido en cuenta la capacidad tecnológica, el potencial de reducción de cada sector y el grado de exposición a la competencia internacional. Para los industriales, se parte de la intensidad de emisiones por unidad de productos en 2005 y se introduce un esfuerzo adicional de mejora de eficiencia, lo que se traduce en una asignación anual de 73,64 millones de toneladas de derechos de emisión.
En relación a la generación eléctrica, se fija una asignación de 54,053 millones de toneladas en media anual, cifra inferior a la asignada en 2005-2007 (85,4 millones de toneladas/año). Las asignaciones individuales a cada una de las instalaciones deben concretarse a través de un procedimiento administrativo, con fecha límite el 30 de diciembre de este año para las solicitudes de asignación gratuita. El Plan 2008-2012 se sometió a consulta pública durante el pasado verano.