Residuos sólidos urbanos: comparados los sistemas de recogida de 18 ciudades

Casi la mitad de los ayuntamientos ignoran cuánta basura reciclan, a pesar de que cada año generamos más residuos

8 de mayo de 2009

Uno de cada cinco euros del gasto municipal se destina en nuestras ciudades a la recogida y tratamiento de residuos, pero 8 de las 18 estudiadas reconocen ignorar la proporción de basura que reciclan. Pamplona, ciudad a imitar: tiene los mejores datos en equipamiento de contenedores y de reciclaje

Consumimos cada vez más y la cantidad de residuos sólidos urbanos (RSU) crece de forma imparable. Si en 1995, cada ciudadano produjo en nuestro país una media de 378 kilos de residuos al año, en 2003 esa cantidad se elevó hasta 502 kilos y en 2007 alcanzó los 588 kilos, superando así la media europea de 522 kilos por ciudadano y año. En la actualidad, el gasto público necesario para recoger, transportar y tratar lo que toda la vida hemos conocido como basura consume, de media, el 20% de los presupuestos municipales. El Plan Nacional Integrado de Residuos Urbanos establece como objetivo el reciclado del 70% del vidrio que se recoge, el 65% del papel-cartón y el 30% de los plásticos y otros envases, además del 60% de las pilas (el 95% en el caso de pilas botón). A seis años vista del final de la aplicación de este plan (los objetivos deben cumplirse para 2015 y 2016 en el caso de las pilas) la situación dista de ser satisfactoria. En las diez ciudades que facilitaron datos sobre reciclado de basuras a CONSUMER EROSKI (seis se negaron a hacerlo pese a la reiteración en la solicitud por parte de esta revista; y otras dos sólo facilitaron información sobre reciclaje de basura orgánica) se recupera, de media, un 47% del vidrio, un 44% de papel-cartón, un 18% de envases y un 37% de las pilas, aunque la situación varía mucho de una ciudad a otra. Pamplona es la que se encuentra más cerca de cumplir esos objetivos: recicla el 53% del vidrio, el 69% de papel-cartón y el 28% de los plásticos y otros envases que se tiran a la basura. De media, las 18 ciudades estudiadas generaron el año pasado 1,32 kilos de residuos urbanos por habitante y día, lo que representa un 2% más que hace cuatro años. Sólo Alicante, Barcelona, Bilbao, Granada, Madrid, Vitoria y Zaragoza consiguieron producir menos basura por habitante que en 2004. Entre todas, sobresale Bilbao: cada bilbaíno generó un 7% menos basura que hace cuatro años. En el extremo contrario, cada habitante de Sevilla registró un incremento del 17% respecto 2004, y en Málaga y Valladolid el aumento fue del 10%.

Éstas son las conclusiones a las que ha llegado CONSUMER EROSKI tras estudiar los sistemas de recogida y gestión de los residuos urbanos en 18 ciudades españolas. La negativa de las administraciones locales a proporcionar información fue más común de lo habitual. Ocho afirmaron no disponer de datos suficientes sobre la cantidad de residuos que recuperaban, Córdoba sólo dio datos de 2007 y Barcelona hizo lo propio cuando se le preguntó sobre número de contenedores de recogida selectiva. En Málaga no se pudo conseguir esa información ni tampoco la relativa al reciclado de basuras y en Murcia no fue posible obtener ningún dato.

La mayoría de las ciudades cuentan con el número de contenedores de recogida selectiva mínimo exigido por el Plan Nacional Integrado de Residuos Urbanos: un recipiente de vidrio por cada 500 habitantes, uno de papel-cartón por cada 500 ciudadanos y uno de envases por cada 300 vecinos. Falló Barcelona, aunque sólo facilitó datos de 2007 por lo que no es posible saber si cumplía los requisitos el año pasado. Por su parte, Madrid, San Sebastián y Valencia rozaron o superaron por muy poco la ratio exigida en recipientes de vidrio, mientras que, también en este aspecto, destacaron Pamplona y los municipios de su comarca mancomunada, donde cuentan con 2,90 contenedores de vidrio y 5,48 contenedores de papel-cartón por cada 500 personas y 3 contenedores de plásticos y envases por cada 300 habitantes. En este sentido, Madrid también sobresale con 7,67 recipientes de envases cada 300 ciudadanos, aunque se trata de recipientes con menor capacidad que los habituales. Para los residuos peligrosos o voluminosos todas las ciudades analizadas cuentan con una media de entre dos y ocho ecoparques o puntos limpios (excepto Madrid y Barcelona, con 20 y 28 ecoparques, respectivamente).

Además de contenedores de recogida selectiva, Barcelona, Bilbao, San Sebastián, Sevilla, Vitoria y Zaragoza cuentan con sistemas de recogida neumática, es decir, buzones donde los residuos son aspirados y conducidos vía subterránea hasta un centro de almacenamiento y retirada. Oviedo dispone de un sistema de recogida puerta a puerta que también existe en San Sebastián, aunque en este caso sólo en la parte vieja de la ciudad. La capital guipuzcoana cuenta, además, con 20 islas de contenedores soterrados para la recogida selectiva. En las 18 ciudades del informe los ciudadanos pueden depositar la basura en los contenedores entre las ocho y las once de la noche y la recogida se realiza todos los días del año excepto Navidad y Año Nuevo. Las excepciones: en Granada no se retira la basura los domingos y festivos (siempre y cuando no coincidan dos consecutivos) y en Valladolid los equipos de recogida no trabajan 10 días al año.

No es fácil saber cuánta basura se recicla. Alicante, Barcelona, Córdoba, Granada, Málaga, Murcia, Oviedo y Zaragoza indicaron a esta revista que carecían de esa información (Oviedo y Córdoba sólo disponían de datos sobre materia orgánica, y esta última ciudad, además, sólo dio datos de 2007). En las diez ciudades restantes se recuperó una media del 47% de vidrio, 44% de papel-cartón y sólo 18% de plásticos y envases. Se trata de proporciones ligeramente superiores a las que se registraron hace cuatro años y como entonces, la ciudad referente es Pamplona que recicla el 53% del vidrio (igual que Bilbao) y el 70% del papel-cartón (sólo se acerca San Sebastián con un 64%). Excepto Granada, Málaga y Murcia (que no facilitaron los datos) todas las ciudades dicen disponer de plantas para convertir la materia orgánica en compost (abono o regenerador del terreno) pero se recicla, de media, sólo un 18% de la materia orgánica.

La tasa por recogida y tratamiento de basuras se paga al año en la mayoría de ciudades pero en Sevilla y Granada es una vez al mes; en Bilbao es trimestral y en Logroño, semestral. La cantidad varía en función de la categoría fiscal de la calle (A Coruña, Bilbao, Córdoba, Granada, Logroño), el consumo de agua (Barcelona, Sevilla, Zaragoza) o el valor catastral de la vivienda (Madrid, Pamplona). Así, mientras en Sevilla la cantidad mínima a abonar es de 24 euros anuales, en Madrid se pueden llegar a pagar 190 euros al año. Valladolid y Málaga no cobran tasa municipal de basura como tal y en San Sebastián y en Murcia los ciudadanos deben abonar una cantidad fija (109,03 euros y 37 euros al años respectivamente).

Residuos sólidos urbanos generados en 2008*
CiudadTotal de residuos urbanos recogidos 2008 1Evolución total de RSU en 4 añosKg./habitante al día 2008Evolución Kg./habitante al día en cuatro años
A Coruña117.0673,1%1,312%
Alicante167.6724,2%1,38-2%
Barcelona861.096-1,5%1,46-4%
Bilbao178.331-6,7%1,38-7%
Córdoba(2)180.0858,0%1,527%
Granada122.434-4,3%1,42-4%
Logroño62.68310,8%1,145%
Madrid1.590.1312,7%1,36-1%
Málaga304.38913,5%1,4710%
Murcia
Oviedo94.9147,5%1,182%
Pamplona(3)153.9689,3%1,251%
San Sebastián93.8153,9%1,403%
Sevilla378.84416,2%1,4817%
Valencia405.2285,8%1,383%
Valladolid131.2362,2%1,1310%
Vitoria90.5658,1%1,07-2%
Zaragoza260.6400,5%1,07-3%
MEDIA305.4763,7%1,322%
TOTAL5.193.0983,7%

Población: INE, a 1 de enero de 2008, último censo nacional

* Datos oficiales: Fuente ayuntamientos y empresas contratadas en cada municipio

(1) Toneladas de residuos

(2) Datos de 2007, también el de población (a 1 de enero de 2007)

(3) Mancomunidad de Pamplona, con una población de 338.372 habitantes a 1 de enero de 2008.

Recogida selectiva: número de contenedores y de puntos limpios*
CiudadVidrio: Contenedores por cada 500 habitantesPapel-Cartón: Contenedores por cada 500 habitantesEnvases: Contenedores por cada 300 habitantesNúmero de ecoparques: (Fijos/Móviles)(1)
A Coruña1,141,80No hay contenedores4/0
Alicante1,541,270,691/2
Barcelona(2)0,740,730,4320/8
Bilbao1,121,311,354/2
Córdoba(2)1,153,563,843/0
Granada1,301,370,97ND
Logroño1,441,350,761/2
Madrid0,951,267,6715/5
MálagaNDNDNDND
MurciaNDNDNDND
Oviedo(3)20 islas de contenedores2/0
Pamplona 2,905,483,022/2
San Sebastián1,081,100,671/1
Sevilla1,211,372,214/0
Valencia1,031,100,601/3
Valladolid1,291,46No hay contenedores5/1
Vitoria1,391,350,792/2
Zaragoza1,191,220,934/4
MEDIA1,301,721,845/3

*Fuente: Ayuntamientos y empresas contratadas en cada municipio.

1. Número de ecoparques o puntos limpios existentes en cada municipio.

2. Datos de 2007.

3. En Oviedo, la recogida selectiva de residuos se lleva a cabo a través de 20 contenedores soterrados que sirven de apoyo a la recogida en los domicilios.

*ND: No disponible. Los ayuntamientos y empresas contratadas en cada municipio no facilitaron estos datos pese a la reiteración en la solicitud por parte de esta revista.

Proporción de lo recuperado que se recicla1
CiudadVidrioPapel-CartónEnvasesMateria orgánica(2)Pilas
A CoruñaPapel-cartón, vidrio aluminio, tetra-brik y acero: 16%NDND
AlicanteNDNDNDNDND
BarcelonaNDNDNDNDND
Bilbao53%51%15%3%15%
Córdoba(3)NDNDND43%ND
GranadaNDNDNDNDND
Logroño54%36%20%NDND
Madrid50%29%ND14%ND
MálagaNDNDNDNDND
MurciaNDNDNDNDND
OviedoNDNDND12%ND
Pamplona53%69%28%17%68%
San Sebastián62%64%21%NDND
Sevilla30%22%15%15%42%
Valencia44%31%22%21%24%
Valladolid31%55%3%22%ND
Vitoria51%40%22%12%ND
ZaragozaNDNDNDNDND
MEDIA47%44%18%18%37%

1. Fuente: ayuntamientos y empresas contratadas en cada municipio. Año 2008.

2. Se trata de materia orgánica recuperada mediante compostaje.

3. Datos de 2007

*ND: No disponible. Los ayuntamientos y empresas contratadas en cada municipio no facilitaron estos datos pese a la reiteración en la solicitud por parte de esta revista.

Ver el informe completo

Img portada revista 20090501

Sigue a Consumer en Instagram, X, Threads, Facebook, Linkedin o Youtube