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El Supremo autoriza la apertura de un fichero confidencial de nuevas infecciones de sida

Este registro tendrá fines de control sanitario y epidemiológico

  • Autor: Por
  • Fecha de publicación: viernes 28 septiembre de 2007
El Ministerio de Sanidad podrá finalmente activar el fichero nacional de contabilidad de las nuevas infecciones de sida, paralizado en los tribunales casi desde el momento de su creación, en el año 2000. El Tribunal Supremo ha fallado a favor del Gobierno y le permite registrar de manera semianónima y confidencial, sólo con fines de control sanitario y epidemiológico, a los portadores del VIH.

El denominado SINIVIH será complementario al otro registro existente, que consigna el número de enfermos de sida en todo el Estado con los datos aportados por los servicios de salud autonómicos. El nuevo fichero se centra en el estadio previo. Su objetivo será contabilizar los nuevos contagios diagnosticados en los centros del Sistema Nacional de Salud, el número de personas que se convierten en portadoras del VIH, desarrollen o no sida en el futuro.

El Ministerio de Sanidad justificó la creación de esta base de datos (ampliatoria de los ficheros en funcionamiento desde 1994 mediante la inclusión de dos anexos, uno con información de carácter sanitario y otro con información administrativa) en la "necesidad de prevenir, gestionar y prestar servicios sanitarios a enfermos con infección de VIH y sida, de modo que las administraciones puedan disponer de un marco de referencia que les permita promover las adecuadas medidas de seguridad en este ámbito".

Sin identificación nominal

El departamento de Sanidad recalca que el SINIVIH no identificará nominalmente a los infectados. Tendrán un código numérico y se registrarán las iniciales de nombre y apellidos, el centro sanitario de diagnóstico, la fecha de nacimiento, sexo, provincia y país de residencia, país de origen y mecanismos de transmisión de la infección, así como datos clínicos y de laboratorio.

"Es un fichero epidemiológico y confidencial", más "restrictivo" que en otros países, aseguran portavoces de Sanidad. Sin él es muy difícil saber "cómo evoluciona la infección del VIH en España, las formas de contagio y qué estrategias hay que adoptar para frenarla y luchar contra ella".

La creación de este registro se remonta a una orden ministerial firmada en diciembre de 2000. Colectivos antisida recurrieron la orden porque veían en peligro la confidencialidad de los datos y creían que un registro de estas características podría suponer un estigma para los fichados. La Audiencia Nacional les dio la razón en marzo de 2004, pero el Abogado del Estado recurrió ante el Supremo y, ahora, éste ha fallado a favor de Sanidad.

La Audiencia Nacional se apoyó en un informe pericial que cuestionaba el mecanismo empleado para el tratamiento de los datos personales introducidos en el fichero (nombre, apellidos, centro sanitario de diagnóstico, fecha de nacimiento, provincia de residencia, país de residencia, país de origen, datos clínicos y datos de laboratorio) pues en su opinión permitía la identificación de una persona con un alto nivel de probabilidad. No cada dato por sí mismo, pero sí una conjunción de ellos y su contraste con otros obtenidos, por ejemplo, en el Registro Civil.

El fallo desestima el recurso planteado por varias asociaciones en el 2000

Añadía el perito una sugerencia: sustituir el sistema de identificación mediante iniciales del nombre y de los apellidos por otro "más oportuno" que utilizara un código numérico. La Audiencia Nacional también aceptó esta idea.

Por el contrario, y de acuerdo con el recurso del Abogado del Estado, según el alto Tribunal, el sistema de información establecido por Sanidad "cumple su fin de introducir un sistema de vigilancia epidemiológica conforme a las recomendaciones de los organismos internacionales acreditados en materia sanitaria".

En la sentencia, finalmente, se especifica que la orden cumple todas las prescripciones impuestas por el Real Decreto que garantizan el derecho a la intimidad mediante el establecimiento de medidas de índole técnica y organizativas encaminadas a garantizar la seguridad que deben reunir este tipo de ficheros automatizados.

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