Moitas persoas poden verse favorecidas por unha nova iniciativa desenvolvida pola Fundación paira o Desenvolvemento Infotecnológico de Empresas e Sociedade das súas empresas: a adquisición do programa Fogar Contectado a Internet (HCI). Os Programas HCI son un conxunto de iniciativas que impulsa a Administración Pública xunto a empresas do sector informático e das telecomunicacións paira o desenvolvemento da Sociedade da Información en España. Estes programas, dirixidos a empresas e aos seus empregados, pretenden dotar aos traballadores dun equipamento informático con conexión a Internet paira o seu uso persoal no fogar, co fin de axudarlles a utilizar correctamente as Tecnoloxías da Información e a Comunicación. Así, as organizacións que implantan este programa poden facilitar aos seus empregados a adquisición de computadores de sobremesa ou portátiles, servizos de instalación ou mantemento, diversos programas e accesorios paira Internet. A vantaxe paira estes traballadores pode ser dun 50% na redución do IRPF e na compra ou financiamento do computador, tamén se pode adquirir en propiedade, en préstamo ou mediante “leasing”. Pola súa banda, a empresa pode deducir entre un 4% e un 8% no Imposto sobre Sociedades.
Incentivo fiscal
O programa HCI baséase nun incentivo fiscal que se outorga ás empresas que subscriben esta iniciativa para que sexan intermediarias no ‘achegamento’ das tecnoloxías da información aos fogares: computadores, módem e cota de alta na conexión a Internet, así como programas e cursos de formación. Desta maneira, ademais das vantaxes fiscais, conséguese una maior capacitación e eficiencia dos traballadores, que redunda positivamente na produtividade da empresa.
Cada empresa pode decidirse entre os diferentes modelos de aplicación, aínda que non todos son igual de convenientes paira os traballadores. A elección dun ou outro por parte da empresa dependerá da súa capacidade de investimento e as súas necesidades impositivas. As ofertas para que os traballadores accedan a un programa HCI teñen una vixencia limitada, que a empresa determina e informa o traballador. O prazo máximo aplicable é de catro anos.
Por outra banda, tanto a propiedade dos equipos adquiridos polos traballadores como a obrigación de pago non sofren alteración algunha no caso de que a relación laboral extíngase, xa sexa por despedimento ou renuncia. En calquera caso deberase respectar o pactado ao momento de asinar o acordo.
Uno dos incentivos máis fortes paira o peto dos empregados son as vantaxes fiscais: en concreto, a redución de até 50% na tributación por IRPF. Por outra banda, o modo de adquisición e de pago dos equipos -que se realiza a través da nómina- varían en cada caso, e poden determinar o ingreso por parte da empresa dunha porcentaxe importante do equipo.
Beneficios paira os empregados
A lexislación ofrece diferentes modelos de aplicación dos HCI, cuxas diferenzas radican na forma en que se ceden os equipos aos empregados e en función de quen e como realice os pagos. Os modelos máis habituais son os seguintes:
- O empregado paga a totalidade do equipo a través da súa nómina sen obrigación de facer un rendemento fiscal por esa cantidade. Neste caso a empresa funciona como intermediaria e ofrece ao traballador un pago flexible a través da nómina, o que brinda vantaxes fiscais paira o empleador.
- A empresa paga a totalidade do equipo co fin de maximizar o seu aforro fiscal deducindo do Imposto de Sociedades até o 8% do investimento, adicional ao 32,5% previsto por lei como gasto de formación. Logo pode cedelo en préstamo ou mediante o sistema de leasing ou renting, é dicir cando o traballador alúgao coa opción de compra posterior.
- O custo é compartido nunha proporción fixada pola empresa. Desta maneira, o empregado benefíciase dobremente, tanto pola parte que asume a empresa como pola tributación menor no IRPF.
Segundo FUNDETEC (organización mixta conformada nun 39% polo sector público a través da empresa Rede.é e un 61% por empresas privadas), o modelo máis conveniente tanto paira a empresa como paira o empregado é o de custo compartido. As cifras da organización sinalan que cun investimento empresarial de entre un 15% e un 20%, a permanencia dos traballadores é dun 80%.
Una iniciativa con soporte legal
Case todos os procesos produtivos inclúen nalgunha das súas etapas o uso de computadores, operación de programas de cálculo e navegación en Internet. No entanto, segundo o Informe Anual sobre o desenvolvemento da Sociedade da Información en España 2006, realizado pola fundación France Telecom, o grao de penetración da tecnoloxía nos fogares españois atópase no posto 13 do ranking europeo, só por encima de Grecia, República Eslovaca e Lituania.
Neste contexto, os programas HCI teñen a súa orixe na Lei 6/2000, que aproba “medidas fiscais urxentes de estímulo ao aforro familiar e á pequena e mediana empresa”, que logo toma a Lei do Imposto sobre Sociedades. Desta maneira, algúns equipos entregados polas empresas aos seus traballadores paira a navegación domiciliaria por Internet son considerados gastos de formación profesional, de maneira que non tributa como especie no IRPF do traballador, á vez que habilita una dedución de entre 5% e 8% dos gastos incorridos pola empresa.
A lei de reforma do Imposto sobre a Renda das Persoas Físicas ha reforzado tamén estes beneficios fiscais e a aplicación dos programas HCI. Por unha banda amplía a exención do IRPF aos traballadores de empresas que non abonan o Imposto sobre Sociedades (antes, só as de leste rubro podían aplicar os programas). Ademais, a reforma contempla a posibilidade de beneficiarse non só na adquisición de novos equipos, senón tamén na renovación: antes o traballador que desexaba actualizar o seu computador non podía facelo coas vantaxes dos programas HCI.
Casos de éxito
Programas deste tipo aplicáronse con éxito en distintos países de Europa. Quizá sexa Suecia o que ofrece os resultados máis elocuentes: entre 1997 e 2002 a penetración dos computadores no fogar evolucionou do 38% ao 82%, ocupando actualmente o primeiro posto europeo no desenvolvemento da Sociedade da Información segundo o estudo de France Telecom paira 2006.
A Dirección Xeral de Tributos do Ministerio de Economía e Facenda ofrece na súa páxina web (www.minhac.es) un servizo de consultas sobre os incentivos fiscais, dispoñible paira empresas e traballadores.
