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La nueva Ley General de la Comunicación Audiovisual prohibirá la emisión en abierto de ciertos contenidos

Los programas que se consideren lesivos para el desarrollo de los menores sólo podrán emitirse a partir de las diez de la noche

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  • Fecha de publicación: lunes 19 octubre de 2009
El Gobierno aprobó el viernes el proyecto de Ley General de Comunicación Audiovisual, que según explicó la vicepresidenta primera, María Teresa Fernández de la Vega, busca fijar un marco jurídico básico "lo suficientemente flexible" para adaptarse al dinamismo del sector, codificar el conjunto de normas hoy dispersas, dar seguridad jurídica y estabilidad a la industria audiovisual y liberalizar la actividad ligada a los contenidos audiovisuales.

El texto se remitirá ahora al Parlamento para su tramitación, después de haber recogido algunas sugerencias del Consejo de Estado, la Comisión Nacional de la Competencia y la Asociación de Usuarios de la Comunicación especialmente en materia de protección al menor.

Entre las novedades que aporta el proyecto de ley destaca la creación del Consejo Estatal de Medios Audiovisual (CEMA), la prohibición de emisión en abierto de contenidos pornográficos o violencia gratuita, la posibilidad de que los operadores puedan destinar a series de televisión parte de la financiación que están obligados a invertir en cine y la renovación automática de licencias.

El Consejo Estatal de Medios Audiovisual tendrá capacidad sancionadora

Además, el proyecto de ley traspone la Directiva Europa de Servicios de Comunicación Audiovisual de 2007, la apertura de nuevos modelos de negocio como son la TDT de pago, y da respuesta a nuevas formas de comunicación como son la televisión en movilidad y la Alta Definición.

Con respecto al CEMA, este consejo tendrá como finalidad velar por el cumplimiento de la nueva ley y se le otorga capacidad sancionadora. Sus funciones principales serán "garantizar la transparencia y el pluralismo en el sector, velar por el cumplimiento de esta Ley y garantizar los derechos de los ciudadanos". También se crea un Comité Consultivo de apoyo que garantice la participación de colectivos y asociaciones ciudadanas.

Protección de los menores

El proyecto de Ley permite a la ciudadanía exigir ante las autoridades competentes la adecuación de los contenidos al ordenamiento constitucional vigente. A este respecto, la normativa prohíbe la emisión en abierto de contenidos pornográficos o violencia gratuita. Estos contenidos sólo podrán emitirse codificados con control parental y en horarios comprendidos entre las 22:00 y las 06:00 horas.

Otros contenidos que puedan considerarse lesivos para el desarrollo de los menores sólo podrán emitirse, precedidos de señales acústicas y visuales, en el mismo tramo horario.

Por otra parte, los programas dedicados a juegos de azar y apuestas, ya sea en abierto o en codificado, sólo podrán emitirse entre la 1:00 horas y las 5:00 horas.

Emisión de obras europeas

Como novedad, el proyecto de Ley permite que en el 5% que las cadenas privadas deben reservar de sus ingresos para financiar cine europeo se incluya también la producción de series, aunque del citado porcentaje un 60% se dedicará a largometrajes y películas de televisión. En total, las televisiones deben dedicar el 51% de su emisión anual a obras europeas, con exclusión del tiempo dedicado a las informaciones, manifestaciones deportivas, juegos, publicidad, servicios de texto o televenta. Para las televisiones públicas, la norma es más rígida e impone destinar el 6% de sus ingresos al cine europeo en exclusividad.

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