A reforma do sector europeo das telecomunicacións abarca doce directivas ou recomendacións de obrigatoria aplicación por parte dos gobernos rexionais. Estas van desde a protección ao consumidor e o acceso á banda ancha comodereito, á creación dun organismo regulador do mercado europeodas telecomunicacións que agrupe a todos os nacionais. A súaprogresiva incorporación ás lexislacións nacionais ten comodata límite o mes de maio do ano que vén.
Imagen: mdid
O denominado PaqueteTelecom pretende unha reforma do sector dastelecomunicacións que, á súa vez, poña ao día os asuntos referir# a a proteccióndo usuario e unifique as políticas do espazo común europeo. Searticula mediante diferentes directivas que deberán incorporarse nas lexislacións dos países membros da Unión Europeaantes de maio de 2011. Esta regulamentación pasou un duro trámitede tres anos no Parlamento Europeo e na Comisión Europea,debido a que algunhas regulacións sobre materias tocan osdereitos fundamentais dos cidadáns na era dixital.
Un deos aspectos máis polémicos foi a posible desconexióndos usuarios de Internet por parte das autoridades endeterminados casos. Despois de varias votacións e intensasnegociacións, aprobouse un texto que con linguaxe ambiguapermitirá realizar desconexións da Rede se é unha medida “(…)apropiada, proporcionada e necesaria nunha sociedade democrática e sea súa aplicación está suxeita ás debidas garantías procesuais deconformidade co Convenio Europeo para a Protección dos DereitosHumanos e das Liberdades Fundamentais e cos principiosxenerais do Dereito comunitario”. Esta medida coincide coasreclamacións de diversos países para poder desconectar aos usuarios que descarguen material con dereitos de autor das redes P2P.
Creouse un órgano encargado de coordinar asactuacións dos diferentes reguladores europeos detelecomunicacións, como é o caso da CMT en España. Este organismo, denominado ORECE, púxose en marcha este mesmo ano.
Respectoaos operadores de telecomunicacións, integráronse diferentesdisposicións para reforzar a protección dos consumidores enrelación ás diferentes tarifas e produtos que contratan. Osoperadores deben informar con antelación á contratación dun produtopor parte dos usuarios de cales son as condicións exactas damesma, así como as posibles restricións no servizo que poidandarse.
Os contratos deberán especificar a calidademínima do servizo, as indemnizacións e reembolsos, se estesniveis non se cumpren.
Tamén se regulou a portabilidade entre compañías de telecomunicacións. Desde a entrada en vigor desta lexislación nos respectivos países membros, será posible facer unha portabilidade do número de teléfono fixo ou móbil nun día, fronte aos actuais 8,5 días de media en Europa para a portabilidade dun número de teléfono móbil.
Ademais, os operadores detelecomunicacións non poderán crear contratos de permanencia superioresa 24 meses.
De igual modo, deberán dar aos usuarios a posibilidade dun contrato de permanencia que non dure máis de 12 meses.
Outros aspectos relacionados coa protección do consumidor teñen relacióncoa creación do número único 112 como servizo de emerxencia paratodos os países membros, así como a regulación do seu uso desde achamada VoiP.
Regúlase a protección dos datos persoais dos usuariosmediante a aplicación do dereito a informarlles acerca dasviolacións da seguridade nas bases de datos do operador de telecomunicacións.
Taménregúlase o despregamento de redes de banda ancha móbil a partir do uso de parte do espectro radioeléctrico, como alternativa para as zonas onde non sexa posible despregar banda ancha por cable por temas de orografía ou pouca demanda.
De igual modo, as empresas de telecomunicacións poderán utilizar outras bandas de frecuencias alternativas ao GSM para permitir aforrar custos no despregamento deinfraestruturas.
A pesar de que o Paquete Telecom incluíu unha declaración xeralsobre a denominada neutralidadena Rede, é dicir, que non se poidan degradar ou acelerarservizos en liña de terceiros por parte das empresas de telecomunicaciónssegundo os seus propios intereses comerciais, o temanon quedou resolto. Na resolución aprobada, os reguladores nacionais poderán establecer cal é onivel mínimo de calidade aceptable para os diferentes servizosde transmisión de datos, un feito que algúnsanalistas consideran como unha porta aberta a que se poidanregular o bloqueo de aplicacións e servizos.
Con todo, o compromiso recolleito nun anexo sobre o mantemento daneutralidade na Rede indica que a Comisión revisará este temamáis adiante. Na actualidade, permanece aberta unha consulta pública ata o próximo 30 de setembropara que os cidadáns europeos poidan facer chegar as súas opiniónssobre este tema á Comisión Europea.
