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Gestión de Residuos Sólidos Urbanos (RSU): analizados los sistemas de recogida y gestión de 18 ciudades

Desciende la cantidad de basura, pero los ayuntamientos facilitan poca información sobre su gestión

La cantidad de residuos ha bajado un 4% desde 2008. Ahora, cada ciudadano genera 1,24 kilos al día, un 5% menos que hace dos años. La mitad de las ciudades analizadas no quiso facilitar el porcentaje de recuperación de la basura recogida

Tirar un papel o un plástico a la basura parece un acto de poca importancia. Sin embargo, implica un posterior proceso de recogida, tratamiento y recuperación que conlleva tiempo y, sobre todo, dinero. Pero ante todo supone un grave riesgo para el medio ambiente. Y más en un país como el nuestro que ocupa la sexta posición en el ranking europeo de países que más residuos urbanos generan. Para afrontar esta situación, las administraciones europea, estatal, autonómica y municipal han elaborado una larga serie de normas. En España, destacan la Ley de residuos y suelos contaminados del 11 de marzo de 2011 que pretende promover la reutilización, el reciclaje u otras formas de valorización y el II Plan Nacional Integrado de Residuos Urbanos, PNIR (continuación del Plan Nacional de Residuos Urbanos, PNRU), aplicable hasta 2015. Según este documento, el Ministerio de Medio Ambiente se propone reciclar, para el año que viene, el 80% del vidrio, el 75% de papel y cartón, y el 50% de los plásticos, entre otros objetivos.

EROSKI CONSUMER ha comprobado que, poco a poco, nos vamos acercando a los objetivos contemplados en el PNIR, aunque todavía queda un largo camino por recorrer. En comparación con los datos facilitados en 2008 (cuando se elaboró una investigación similar), en la actualidad, la producción de basura ha descendido un 4%. En este estudio, se han analizado los sistemas de recogida y gestión de los residuos urbanos de 18 ciudades españolas: A Coruña, Alicante, Barcelona, Bilbao, Granada, Logroño, Madrid, Murcia, Málaga, Oviedo, Pamplona, San Sebastián, Sevilla, Valencia, Valladolid, Vitoria y Zaragoza. Córdoba aparece en todos los cuadros con datos no facilitados ya que, pese a las reiteradas peticiones por parte de esta revista, no proporcionó cifras.

¿Cuánta basura generamos?

El año pasado se generaron casi 5 millones de toneladas de residuos urbanos, un 4% menos que en 2008. Madrid es la ciudad que más basura produjo, en concreto, 1.470.461 toneladas, aunque un 7% menos que los residuos recogidos en 2008. Esta cifra contrasta con la de Logroño, 56.059 toneladas (un 11% menos que hace dos años). La capital riojana repite como la localidad donde menos residuos urbanos se recogieron.

Cada ciudadano se deshizo de 1,24 kilos de desperdicios al día, un 5% menos que hace dos años. Por ciudades, destacan Logroño, Zaragoza y Valladolid por ser las capitales analizadas donde menor proporción de basura se tira, menos de 1,10 kilos al día. Por el contrario, las peores ratios se encontraron en Granada y Málaga donde cada habitante genera más de 1,50 kilos al día.

En dos años, casi todas las capitales analizadas han realizado un esfuerzo por disminuir la cantidad de basura que generan. Pero sobresalen de forma muy positiva Logroño, Alicante, San Sebastián, Bilbao y Madrid, donde se realizaron los mayores esfuerzos: la ratio decreció en todas ellas en torno al 10%. Tan solo en Granada y Málaga la tendencia es la contraria: aumentaron los kilos por habitante y día un 11% y 3%, respectivamente.

Poca información

La mayoría de las ciudades estudiadas tienen el número de contenedores de recogida selectiva mínimo exigido por el Plan Nacional Integrado de Residuos Urbanos: un recipiente de vidrio y otro de papel-cartón por cada 500 habitantes y uno de envases por cada 300 vecinos. Si para facilitar este tipo de información, los ayuntamientos apenas presentan reticencias, no ocurre lo mismo con los porcentajes de residuos que recuperan del total recogido: solo la mitad de las ciudades facilitó este dato. Es entonces, cuando un vecino de estas capitales puede preguntarse si realmente sirve el esfuerzo que realiza en su casa separando los tipos de residuos si, finalmente, desconoce cuánta de esa basura que genera se recicla o recupera.

De hecho, el mismo Plan Nacional Integrado de Residuos Urbanos se queja de "la insuficiencia de datos sobre generación y gestión de residuos, datos que son pocos y no siempre verificados". Por ello proponen como uno de sus objetivos prioritarios "obtener estadísticas fiables". Pese a estos buenos deseos, conseguir los porcentajes de lo que se recupera en cada ciudad no es sencillo. Así, tras mucho insistir, apenas nueve ayuntamientos facilitaron dichos datos (A Coruña, Barcelona, Bilbao, Murcia, Pamplona, Sevilla, Valladolid, Vitoria y Zaragoza), aunque en cuatro de ellos los porcentajes eran demasiado elevados, llegando incluso al 100%.

Ante esta situación, conviene tener en cuenta, por un lado, que el PNIR propone reciclar para el año que viene el 80% del vidrio, el 75% de papel y cartón, además del 50% de los plásticos. Y, por otro, las proporciones recuperadas a nivel nacional según el Ministerio de Medio Ambiente: el 49% de los envases de vidrio, el 74% del papel-cartón consumido, el 70% del total de envases puestos en el mercado y el 16% de las pilas y acumuladores portátiles puestos en el mercado.

Los datos facilitados a EROSKI CONSUMER arrojan diferencias entre ciudades. En el caso del vidrio, se observan porcentajes menores al 40% en los casos de Sevilla y A Coruña mientras en los casos de Barcelona, Bilbao y Vitoria se superan proporciones de recuperación de más de un 55%. En la recuperación del papel y cartón se pasa del 24% de la capital andaluza y el 26% de Vitoria al 73% de Pamplona mientras que en los envases, destacan de forma considerable los porcentajes de reciclaje de la capital navarra (55%) y murciana (65%).


Residuos Sólidos Urbanos generados en 2010*
AÑO 2010AÑO 2008
CiudadesTotal de RSU recogidos 2010(1)Total de RSU recogidos en 2008(1)Evolución total de RSUKg./habitante al año en 2010Kg./habitante al día en 2010Kg./habitante al año en 2008Kg./habitante al día en 2008Evolución de Kg./habitante al día
A Coruña112.771117.067-3,7%4581,264781,31-4,1%
Alicante149.728167.672-10,7%4481,235051,38-11,1%
Barcelona844.140861.096-2,0%5211,435331,46-2,2%
Bilbao160.653178.331-9,9%4551,255051,38-9,7%
CórdobaDato no facilitado180.085 Dato no disponibleDato no facilitado5571,52NO disponible
Granada137.683122.43412,5%5761,585171,4211,1%
Logroño56.06962.683-10,6%3671,014181,14-11,7%
Madrid1.470.4611.590.131-7,5%4491,234951,36-9,5%
Málaga314.521304.3893,3%5531,525371,473,1%
Murcia204.436Dato no facilitado Dato no disponible4631,27Dato no facilitadoNO disponible
Oviedo91.19494.914-3,9%4051,114301,18-6,0%
Pamplona (2)148.209153.968-3,7%4241,164551,25-7,0%
San Sebastián85.44093.815-8,9%4611,265091,40-9,9%
Sevilla368.145378.844-2,8%4581,435411,48-3,2%
Valencia371.045405.228-8,4%5231,265021,38-9,0%
Valladolid122.469131.236-6,7%3881,064121,13-5,9%
Vitoria92.40790.5652,0%3881,063901,07-0,7%
Zaragoza251.493260.640-3,5%3731,023911,07-4,6%
MEDIA292.992305.476-4,1%4541,244811,32-5,0%
TOTAL4.980.8645.193.098------------

Población: INE, a 1 de enero de 2010, último censo nacional

* Datos oficiales: Fuente ayuntamientos y empresas contratadas en cada municipio.

(1) Toneladas de residuos

(2) Mancomunidad de Pamplona de 349.227 habitantes en 2010.


Recogida selectiva: número de contenedores y de puntos limpios por habitantes en 2011
Ciudades

Vidrio:
contenedores por cada 500 habitantes

Papel y cartón: contenedores por cada 500 habitantesEnvases: contenedores por cada 300 habitantesNúmero de ecoparques (Fijos)Número de ecoparques (Móviles)
A Coruña1,202,00No hay contenedores41
Alicante1,661,240,691(1)2
Barcelona0,940,950,562910
Bilbao1,131,491,2242
CórdobaDatos no facilitados
Granada1,301,380,9611
Logroño1,541,430,8212
Madrid(2)0,931,458,41165
Málaga1,181,320,6811
Murcia1,411,241,1614
Oviedo21 islas de contenedores soterrados para la recogida selectiva que sirven de apoyo a la recogida que se realiza en los domicilios.20
Pamplona3,385,782,8924
San SebastiánDatos no facilitados10
Sevilla1,231,421,9640
Valencia1,101,050,6113(3)
Valladolid1,411,62Fracción resto(4)52
Vitoria1,481,440,8522
Zaragoza1,171,200,9244
MEDIA1,241,471,364,73,3

Fuente: el Ayuntamiento de cada ciudad o, en su caso, la empresa encargada de la recogida selectiva de los residuos.

(1) Alicante: hay 10 puntos fijos más destinados a los residuos de pequeño tamaño.

(2) Madrid: Los contenedores de envases son menores en tamaño (entre 800 litros y 240 litros, mientras que lo común son recipientes de unos 3.000 litros) y se han instalado en función de las necesidades de los vecindarios.

(3) Valencia: a lo largo de 2011 se implantarán 3 puntos móviles más.

(4) A Coruña y Valladolid: Los ciudadanos disponen de un contenedor diferenciado para la fracción resto o inorgánica, en el que se recogen los envases.

(5) Pamplona: Mancomunidad.


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Miniatura de la portada impresa de revista de octubre 2011

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